Systematisk kunnskapsbygging innenfor tematiske satsingsområder er viktig for utviklingen av Navs virksomhet og tjenester, og skal bidra til å løse sammensatte og komplekse utfordringer for samfunnet, Nav og brukerne. Mange av disse utfordringene krever samarbeid på tvers av sektorer, særlig med utdannings-, helse- og velferdsfeltet. Dette gjelder særlig der tverrsektorielt samarbeid er nødvendig for å løse såkalte samfunnsfloker. 

Hvert område får et programnotat som beskriver kunnskapsbehov og aktuelle problemstillinger mer utfyllende. Programnotatene blir tilgjengelige her etter hvert som de ferdigstilles.

5.1. Nav og innbyggerne

Dette tematiske området handler om hvordan Nav møter innbyggerne gjennom nettsiden nav.no, telefon og ulike former for skriftlig kommunikasjon, samt fysisk på Nav-kontorene. Det handler også om hvordan møtet med Nav oppleves i sin helhet, på tvers av de ulike kanalene. Forskning på Nav og innbyggerne skal styrke forståelsen av brukermøtene, og gi et godt kunnskapsgrunnlag for forbedring av dem. 

Virksomhetsstrategien Nav 2030 vektlegger at alle innbyggere skal møtes med respekt og tillit, få rask respons og tilbys dialog som er tilpasset deres behov. Økt kunnskap om brukererfaringer og hvordan tjenester kan utformes slik at de oppleves som tilgjengelige, sammenhengende og støttende, kan bidra til at Nav lykkes med å oppfylle disse ambisjonene. Kunnskapen skal også bidra til at brukere med sammensatte utfordringer får helhetlige og tilpassede tjenester, og til utvikling av gode tilbud også for dem som har begrenset tilgang til eller kompetanse i digitale løsninger. 

Endrede forventninger til offentlig sektor forsterker behovet for kunnskap om hva som oppleves som støttende og relevante tjenester. Fremover er det blant annet behov for oppdatert kunnskap om befolkningsutviklingen, og om ulike brukergrupper og deres kontakt med Nav i ulike livsfaser. 

5.2 Arbeidsinkludering

Arbeidsinkludering er helt sentralt i Navs samfunnsoppdrag. Dette tematiske satsingsområdet skal styrke kunnskapsgrunnlaget for hvordan flere kan få og beholde arbeid, og hvordan Nav best kan bidra til et inkluderende arbeidsliv og et velfungerende arbeidsmarked. 

Samtidig som sysselsettingen i Norge er høy, står mange utenfor arbeid og utdanning. Endringer i arbeidsmarkedet, demografisk utvikling og økte kompetansekrav gjør at behovet for kunnskap om effektive og treffsikre virkemidler er stort. Nav trenger bedre kunnskap om hva som virker for ulike brukergrupper, og under hvilke forutsetninger arbeidsrettede tiltak bidrar til varig tilknytning til arbeidslivet. Forskning på samhandling mellom Nav og andre sektorer, særlig utdanning og helse, er sentralt for å utvikle mer helhetlige løsninger for brukere med sammensatte behov. 

Satsingsområdet omfatter blant annet kunnskap om arbeidsgivernes rolle og arbeidsplassens betydning for inkludering. Det er også behov for mer kunnskap om kvalifiseringsløp, forebygging av frafall og betydningen av hjelpemidler og tilrettelegging. 

5.3 Tillit og rettssikkerhet

Forskning innenfor dette tematiske området skal bidra til at Nav forvalter regelverk, ytelser og tjenester på en rettssikker og forutsigbar måte, og til å styrke tilliten mellom innbyggerne og Nav.

Satsingsområdet omfatter kunnskap om hvordan lover og regler fortolkes, anvendes og kommuniseres i praksis, og om ordninger og ytelser virker etter formålet for ulike brukergrupper og et samfunn i endring.  Det inkluderer også kunnskap om risiko knyttet til automatisering og bruk av kunstig intelligens, samt hvordan nye teknologier kan tas i bruk på en ansvarlig måte. 

Videre prioriteres kunnskap om hvordan organisering, styringsmodeller og arbeidsformer påvirker kvalitet og regelverksforståelse på tvers av Nav. Forskning på kontroll, feilutbetalinger og svindel er også sentralt, herunder hvordan Nav kan balansere effektiv kontroll med hensynet til innbyggernes trygghet, tillit og velferdsstatens legitimitet. 

Kunnskapsbygging innenfor tillit og rettssikkerhet skal bidra til å styrke beslutningsgrunnlaget for videre regelverksutvikling, digitalisering og styring av Navs virksomhet.